創新是引領發展的第一動力，京津冀協同發展根本要靠創新驅動。
今年的政府工作報告提出，“構建京津冀協同創新共同體，加快形成科技成果轉化承載地”“落實‘三區一基地’功能定位，促進京津冀產業鏈創新鏈供應鏈協同融合”。參加省兩會的代表委員紛紛表示，要始終向改革創新要動力，整合優勢資源，貫通產業鏈條，打造創新驅動發展的新引擎。
加快制度創新，促進京津冀要素跨區域流動
近來，隨著廊坊疫情防控轉入常態化階段，河北自貿試驗區大興機場片區內的各大重點項目陸續復工復產。
“掛牌一年多，每天都有新變化。”省政協委員、廊坊市政協主席李波曾多次組織對大興機場片區的調研。目前，該片區的廊坊區域已設立企業479家，啟動項目160多個。“項目建設的積極推進，得益于這里大膽推進的制度創新。”
大興機場片區地跨京冀兩地，是國內首個也是唯一一個跨省級行政區劃設立的自貿試驗片區。為推進京冀協作，該片區廊坊區域與北京區域聘請同一家專業機構制定自貿試驗區實施方案，以“五統一”即統一規劃、統一政策、統一標準、統一管控、統一考核，推動綜合保稅區共商共建共享。目前，大興機場片區廊坊區域承擔的46項國家改革試點任務已完成42項；承擔的217項省制度創新清單已完成180項；先后共有5項制度創新案例在省級復制推廣。
協同創新，最需要破解的是固有觀念和體制機制方面的障礙。“河北自貿試驗區以占全省萬分之六的國土面積，吸引了同期全省24.1%的新設外資企業和14.8%的合同外資額，創造了全省10.1%的外貿進出口，這是制度創新的魔力。”省政協委員、省商務廳廳長、省自貿辦主任張鋒說。
“一年多來，河北自貿試驗區探索形成了多項可復制可推廣的制度創新成果，特別是積極服務京津冀協同發展國家戰略，在共建綜合保稅區等開放平臺、促進要素跨區域流動等方面取得明顯成效。”張鋒委員表示，今年，我省將進一步加強與京津兩地自貿試驗區的深度合作，三地自貿試驗區將努力在建立合作機制、促進產業對接、加強金融創新等方面有所突破，持續深化通關一體化合作，加快打造協同創新載體，力爭形成一批制度集成創新成果，共同構建區域協同開放新格局，打造京津冀改革創新新高地。
搭建創新平臺，提升對京津創新要素的承載力
“去年年底，我們的科技創新超市開業了。”省人大代表、保定市市長郭建英帶來的這個消息，讓人耳目一新。這是我省首個科技創新超市，是集科技資源跨域整合、科技服務和成果轉化于一體的綜合性服務平臺。
“京津最大的資源是創新資源，最大的優勢是創新優勢。高水平的創新平臺，能夠帶動盡快建起互利共贏的創新鏈，最終實現區域經濟由要素驅動向創新驅動的跨越。”郭建英代表表示，今年，保定市將進一步加強與北京、深圳和中國科學院、中國工程院、中國農科院、中國醫學科學院、中國中醫科學院、中科協以及清華、北大、信通院等創新“發動機”常態化對接，爭取一批國家重點實驗室等科研機構“國家隊”在保定布局。同時，用好石保廊國家全面創新改革試驗區、京南科技成果轉移轉化示范區政策，創新鏈、產業鏈、資金鏈、政策鏈相互支撐，建設京津冀協同創新共同體。
“要把協同創新平臺，真正打造成吸引京津高端人才、集聚各類創新要素的‘強磁場’。”省政協委員、省科技廳副廳長張永強介紹，為提升對京津創新要素的承載力，我省加緊謀劃建設協同創新平臺。截至目前，與京津高校、科研單位等累計共建省級以上創新平臺165家，共建京津冀鋼鐵行業節能減排等產業技術創新聯盟95家，有力推進了協同創新持續向縱深拓展。
張永強委員表示，當前，省科技廳正在與京津科技部門共同謀劃“十四五”時期協同創新內容，力求在平臺、人才、項目、主體、政策的共建、共用、共研、共通等方面有所突破，推動形成創新定位精準明確、創新要素自由流動、創新機制相互銜接的京津冀協同創新共同體格局。今年，我省將加快推動與京津聯合共建創新平臺，積極參與京津冀國家技術創新中心建設，以河北省產業技術研究院為節點，統籌全省科技創新資源和技術需求等，協助京津冀國家技術創新中心在河北開展技術研發、成果轉化和創新創業人才培養等各項工作。
推進三鏈聯動，推動產業躍上中高端
前不久，北京大學首都發展研究院發布了《京津冀協同創新指數（2020）》。2013年至2018年，京津冀協同創新指數從16.18增長到80.99，增長了4倍多。其中，河北的協同創新指數從7.81增長到19.88。
產業一體化是京津冀協同發展的實體內容和關鍵支撐。代表委員們認為，協同創新要圍繞重點產業鏈，布局創新鏈，進一步深化創新和產業合作，推進區域創新鏈、產業鏈、供應鏈“三鏈聯動”，形成優勢互補、相互促進的區域經濟布局。
在剛剛過去的“十三五”，我省圓滿完成了鋼鐵、玻璃、水泥、焦炭等產業去產能工作任務，鋼鐵工藝裝備水平已步入國際領先行列，工具鋼、模具鋼以及高端冶金新材料達到國際領先水平。疫情防控期間，我省在保障京津供應鏈、推動產業鏈復工復產、有效運轉方面作出了突出貢獻。京津冀大數據綜合試驗區、滄州渤海生物醫藥園等產業合作項目成效顯著。
省人大代表、省工信廳廳長龔曉峰認為，“十四五”期間，我們應緊扣有序疏解北京非首都功能這個核心和首要任務，加強京津冀產業合作，深化協同創新研發，加強科研成果轉化，發揮產業基金引領作用，圍繞新一代信息技術、生物醫藥、新材料、新能源、節能與新能源汽車、高端裝備等重點協同產業，打造京津冀三地互嵌耦合的產業生態鏈。
“河北加快產業轉型升級，不僅需要新技術、新裝備對傳統產業進行改造提升，也需要依托更多的創新成果，培育發展新興產業。”省人大代表，定州市委書記、市長張濤表示，定州市將深入實施“京津研發、雄安研發、定州智造”產業計劃，發揮創新平臺作用，引導創新資源向重點產業鏈供應鏈聚集，通過協同創新推動產業躍上中高端。
圍繞產業鏈部署創新鏈，讓創新鏈提升產業鏈。張濤代表表示，今年，定州市將瞄準新興產業，以科技創新為引領，實施現代產業壯大工程，把5G、工業互聯網、大數據等融入產業發展全過程，推動創新能力全面躍升。堅持企業創新主體地位，打造更多科技領軍企業和專業化孵化器，今年新增高新技術企業、科技型中小企業150家以上。
冀公網安備 13010402002406號